2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重承诺,我国要在2030年之前实现二氧化碳排放达到峰值,到2060年实现碳中和目标。2020年年底的中央经济工作会将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年要抓好的八大重点任务之一,“双碳”目标也纳入了“十四五”规划。今年6月30日,河南省审议通过了《河南省推进碳达峰碳中和工作方案》。安阳要落实中央和省委精神,需要统筹推进碳达峰、碳中和工作,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型。
一要提高政治站位,坚定不移推动碳达峰、碳中和。实现碳达峰、碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。我们要深刻领会总书记重要讲话精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,把碳达峰、碳中和作为践行“两个维护”的一项重大政治任务,认识到实现碳达峰、碳中和是中央重大政治举措,是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求,是推动安阳产业转型升级的基础之策。“十四五”是碳达峰、碳中和的关键期、窗口期,我们要保持生态文明建设战略定力,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,努力建设人与自然和谐共生的现代化。
二要科学编制行动方案。碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,包括发展方式转变和经济结构、产业结构、能源结构调整,对安阳的绿色转型来说,是一场硬仗、一次大考。当前,安阳的转型升级依然处于爬坡过坎阶段,二产中传统产业占比大,尤其是冶金建材和煤化工产业属于高耗能、高碳排放产业,减少碳排放压力非常大,如果把握不好经济增长与减少碳排放之间的平衡,极有可能导致安阳传统产业大幅萎缩,出现经济上的大起大落。因此,在制定我市碳达峰、碳中和的时间表、路线图和施工图上,要摸清我市二氧化碳排放“家底”,结合本地资源禀赋、发展阶段、产业结构等方面特点探索合适的转型路径,有效防范产业变革的风险,分行业、分时段来逐步实现。
三要加快推进电网向能源互联网转型。碳排放问题的根源是化石能源大量开发和使用,治本之策是转变能源发展方式,加快推进清洁替代和电能替代,彻底摆脱化石能源依赖,其中,实现能源电力体系低碳转型是重中之重。国家电网安阳供电公司要努力争当能源清洁低碳转型的先行者,最大限度开发利用光伏、风电和氢能,加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统,优化清洁能源供给网架,以保障电力系统安全运行、保障能源电力可靠供应为基础,推动能源互联安全、多元。建设区域能源管控云平台,加快数字化转型,提升能源运行智能化和效率水平,实现能源运营智慧、共赢,能源服务优质、便捷,能源消费绿色、节能,促进电网形态、技术、功能、价值升级。
四要系统推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳。据权威统计,我国二氧化碳排放中工业、建筑和交通领域呈“三分天下”态势,工业、建筑和交通领域二氧化碳排放占比分别为65%、20%和10%,理应成为我市实现碳达峰、碳中和的重要发力点。工业领域钢铁行业是我市落实碳减排目标的重要责任主体,以降低高炉燃料消耗为重点的原燃料结构优化是推动实现深度减排的重要途径,加大废钢资源回收利用力度、提高电炉短流程钢产量占比是钢铁生产企业节能增效的重要手段。煤化工产业要发挥顺成集团公司与冰岛碳循环国际公司(CRI) 合建二氧化碳制甲醇装置项目的引领带动作用,实施碳捕集、利用与封存的全产业链建设,提高高端石化产品供给水平,积极开发优质耐用可循环的绿色石化产品,提高低碳化原料比例,减少产品全生命周期碳足迹,奋力打造全国领先洁净能源化工企业和园区。建筑业运行能耗包含采暖、空调、照明、炊事、洗衣等能耗,其中,采暖与空调能耗占50%至70%,是建筑节能的重要指标。我们要有序推进老旧小区存量建筑低碳节能改造和新建建筑节能达标,利用保温层做好墙体、屋顶和窗户保温,利用地热能、风能、太阳能等可再生能源使建筑实现能量自给。交通领域,我们要优化交通出行结构、调控高排放车辆使用,完善公共交通网络,优化步行、自行车出行环境,推进低碳共享出行,加快氢能和生物制燃料在货运中的应用。
五要努力增加生态碳汇。碳汇是指通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施,利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳,并将其固定在植被和土壤中,从而减少温室气体在大气中的浓度。我们要加强西部山区森林资源培育,开展国土绿化行动,不断增加森林面积和蓄积量,实施城市生态修复工程,强化山水林田湖草沙系统治理,持续推进“还绿于民、还景于民”工程,提升湿地等重点区域环境品质,鼓励农民利用乡村房前屋后的闲置空地种植固碳植物,增强自然生态系统固碳能力。